在2026年4月,美伊谈判停滞不前之际,国际政治舞台上曝出一则重磅消息——美国与欧盟的27个成员国联手,迅速形成了一个28国联盟,致力于敲定一份针对中国的关键矿产合作协议。该协议的核心目标无疑是:全面实现关键矿产供应链的“去中国化”。
这份协议声称将在一个月内签署,并不仅仅是一纸贸易协定,而是继芯片和人工智能领域的封锁之后,西方国家在战略资源方面对中国展开的又一次系统性围剿。
参与这一行动的28国都在国际地缘政治中有着丰富的经验,每一项条款都直接目标瞄准中国的核心竞争力。
首先,这份协议并非口头承诺,而是全链条的精准围堵。
根据彭博社获取的协议草案和非约束性谅解备忘录,这份协议覆盖的范围极为广泛,涵盖了关键矿产从勘探、开采、加工、精炼到回收再利用的完整价值链。简单来说,它意图构建一个完全排除中国的供应链闭环。
协议中的一个关键条款是最低价格保障机制。
这意味着,美国和欧洲联手为非中国的矿产供应商设定了价格底线,以财政补贴的方式来对抗中国在加工领域长期形成的成本优势。
他们显然明白,正常市场竞争下难以与中国的性价比抗衡,因此只能依靠这种违反市场规律的行政措施来扶持本国的供应商。
此外,这28国还将在标准制定、联合投资和战略储备等方面进行全面协同,甚至制定了应对“中国供应中断”的应急预案,试图构建一张全球矿产供应链的大网,将中国彻底隔离。
其次,这一联盟的成立源于对中国绝对优势的无奈与焦虑。
美欧此次愿意放下矛盾联合行动的主要原因,是中国在全球关键矿产领域的话语权已经达到令他们不安的程度。
关键矿产并非普通产品,而是制造导弹、战斗机、电动汽车及芯片的重要原料,它是现代工业和国防的“战略粮食”。
根据国际能源署的数据,在全球20种关键矿产中,中国是19种的最大冶炼国,市场份额高达70%。
具体到各个细分领域,中国的优势更加显著。
例如,中国稀土加工产能占全球的90%以上,电池级石墨的精炼产能占比超过95%,而全球镓的产量更是高达98.7%。
可以说,即使美欧在全球各地开采矿石,90%的可能性仍然要将这些原料送往中国进行加工,才能实现高端制造的需求。
更加紧迫的是,2025年中国通过实施部分关键矿产的出口管制,令国际供应链迅速动荡,欧洲多家高端制造企业因此陷入停产危机。
第三,尽管28国在表面上齐心协力,但这一联盟实质上如同纸老虎,难以成事。
深入分析可以发现,美欧之间本身就是矛盾重重。
此前美国以军事行动批评欧盟未能提供支持,欧盟对去年与美国达成的贸易协议迟迟未能批准,双方在贸易及地缘政治上的分歧早已浮出水面。
即使临时联合,他们在最低价格标准、补贴分配、采购保障等关键环节上仍存在巨大分歧,协议草案目前仍需各国审议,随时可能被修改。
再者,欧盟自身实现目标的能力不容小觑。
早在2024年,欧盟推出《关键原材料法案》,希望到2030年实现40%关键原材料的本土加工,但其审计机构已经承认实现这一目标的前景极为渺茫。
高企的能源成本迫使许多矿产加工企业关停,根本无法与中国竞争。
最后,中国并不畏惧这一围堵,背后隐藏的底牌远超过他们的想象。
美欧的围堵行动,实质上只是一场自我安慰的政治表演,根本无法撼动中国在供应链领域的优势。
中国在关键矿产的领先地位并非偶然,而是经过数十年的积累,形成了全面的产业链优势,从勘探到加工的完整闭环,使得规模效应与成本优势非一朝一夕可复制。
更重要的是,中国手中拥有丰富的反制筹码。作为全球最大的关键矿产加工国及新能源消费市场,全球产业链几乎无法离开中国。
强行推行“去中国化”,只会推高美欧自身的制造成本,导致本国企业在全球市场失去竞争力,最终自食恶果。
归根结底,美国拉着盟友的这一阵营对抗,还是源于其霸权思维,试图通过掌控战略资源来压制中国的发展。
然而,历史早已证明,围堵从未能打倒中国,反而逼迫我们将核心技术牢牢掌握在自己手中,使得自身日益强大。
可以预见,这场由28国发起的矿产围堵,最终只会以失败收场。



